Будущее развития института медиации в России, необходимость конкретизации требований к профессиональной подготовке медиаторов, а также перспективу использования потенциала нотариата для внесудебного урегулирования споров обсудили 15 декабря в Минюсте. В конференции «Медиация: в поиске новых регуляторных решений» приняли участие представители органов исполнительной, законодательной и судебной власти, практикующие специалисты в области медиации, представители научного и делового сообществ, а также нотариата.
Выступая в качестве модератора дискуссии, замминистра юстиции РФ Максим Бесхемльницын заявил о необходимости разработки стандарта работы медиатора по аналогии с существующими стандартами работы нотариусов и адвокатов.
Такую точку зрения поддержал и президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, отметивший отсутствие в законе четких требований к образованию, прежде всему — юридическому, и профессиональной подготовке медиаторов. «На уровне федерального закона необходимо предусмотреть специализацию профессиональных медиаторов, поскольку возникающие правовые споры весьма разнообразны», — считает глава российского нотариата. Кроме того, по мнению спикера, в разрешении правовых споров не должны участвовать непрофессиональные медиаторы.
На практике эти проблемы отмечают многие нотариусы, которые нередко сталкиваются с некорректными с юридической точки зрения медиативными соглашениями, представленными медиаторами для нотариального удостоверения.
Стоит отметить, что удостоверенное нотариусом медиативное соглашение имеет силу исполнительного листа, что дает сторонам документа весомую гарантию соблюдения всех договоренностей, минимизирует риски обращения в суд и в целом значительно повышает привлекательность медиации. На сегодняшний день в России насчитывается более 1300 медиативных соглашений в нотариальной форме, привел статистику президент ФНП.
Идею полностью отказаться от института непрофессиональных медиаторов поддержал и вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Вадим Чубаров. Также, по его мнению, возможен альтернативный вариант — четко определить круг дел, которыми могут заниматься только профессиональные медиаторы. При этом важно сформировать реестр профессиональных медиаторов, который мог бы вести Минюст.
О разграничении полномочий медиаторов в зависимости от уровня их профессиональной подготовки и опыта говорил и статс-секретарь — вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей по правовому регулированию и правоприменению Александр Варварин. С его точки зрения, право заверять медиативные соглашения у нотариусов и придавать им статус исполнительного документа можно было бы сохранить только за теми медиаторами, кто имеет определенный стаж работы.
В свою очередь, Константин Корсик также выступил с инициативой о возможности непосредственного участия нотариусов в осуществлении медиации. «В силу своего статуса нотариат призван охранять и защищать права и законные интересы участников гражданского оборота, оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов. Нотариусы как высоко квалифицированные юристы могут подготавливать проекты медиативных соглашений в сфере гражданского оборота, брачно-семейных, корпоративных, наследственных правоотношений, удостоверять такие соглашения, направлять, при необходимости, документы в орган регистрации прав», — отметил глава нотариата.
Вопрос того, какие именно споры целесообразно направлять в медиацию, также подняла Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве Татьяна Минеева. В частности, спикер рассказала о перспективах внедрения медиативных процедур в спорах между бизнесом и властью.
Другими темами дискуссии стали: создание органов, отвечающих за внедрение и популяризацию медиации в той или иной сфере управления, снятие ограничений по общему сроку медиации, внедрение института первой медиативной информативной встречи, снижение стоимости медиативных услуг и пр.
Максим Бесхмельницын предложил участникам дискуссии вернуться к обсуждению поднятых в рамках конференции вопросов в следующем году уже в рамках рабочих групп, которые будут созданы Минюстом России.
Источник: https://22.notariat.ru/ru-ru/news/aktualnye-problemy-mediacii-i-rol-notariata-v-ee-razvitii-v-fokuse-konferencii-minyusta-2212